勞工工時長》怠惰的官僚 放任變調的勤奮

勞工工時長》怠惰的官僚 放任變調的勤奮	聯合新聞網　2011/04/06
台灣勞工工時長，讓過勞議題從去年延燒到今年。儘管勞委會在過程中迅速因應，及時將過勞認定基準放寬，甚至打算對惡雇主課刑責，但是台灣過勞防治網漏洞百出，官方不但難辭其咎，補破網的速度更有待加油。
台灣勞工工時一直都是全球名列前茅，過去大家以此沾沾自喜台灣勞工的勤奮度，但是近年隨著過勞案例連環爆，才驚覺亮麗經濟表現的背後，竟是勞工用生命健康換得而來。這個問題被長期忽視，與官方的怠惰不作為，有很大關係。 勞團早在91年就踢爆過勞現象普遍存在，但是勞委會一直以心血管疾病是現代人通病，難以認定與工作相關為由，抗拒過勞死列為職業病。直到93年壓力難擋，才訂定過勞死認定基準，但是也只開小門，標準嚴苛，一定要在「工作場所」、「急性併發」，還要猝發前一天連續工作24小時等，因此通過後每年案例也只有1、20件，勞工意識依然薄弱，雇主更是沒在怕。 又是犧牲幾條人命之後，勞委會才終於願意比照日本標準，大幅放寬過勞死認定基準。只是官方單位保守心態依舊，即使過勞認定基準已經鬆綁「發病不限工作場所」，勞保單位才打算審視關乎第一線審查寬嚴的「勞工被保險人執行職務而致傷病審查準則」，法令慢半拍結果，徒讓更多勞工被排拒在職業病認定之外。 數字會說話。根據勞委會統計，台灣職業病認定個案才4、5百件，以每10萬被保險人為單位，認定率才5.3，與世界先進各國相較，法國認定率達282，是我國的53倍，即使是韓國都有62，是我國的11倍以上，日本雖只有17，也是我國3倍以上。官方一再承認認定比率偏低，就是不願檢視相關法令是否過於嚴苛，若非無心，難免令人質疑，是否想美化職業病數字？ 勞委會主委王如玄日前在立法院雖表示，台灣工時較歐美長，但卻是亞洲四小龍最低。若從勞委會歷次勞動檢查結果來看，主委應該知道，由於台灣雇主濫用「責任制」，多數勞工加班既不算「薪資」，當然更不可能計入官方的「工時」統計，台灣勞工工時是否在四小龍之末，真實答案恐非如此。 從台灣勞工工時過長、雇主濫用責任制、勞動條件檢查人數嚴重不足，到職業病認定案例超低等現象，在在顯示官方的過勞防治網建置不足，若繼續拖延下去，受苦的是台灣廣大勞工。 【聯合晚報/記者陳素玲報導/210110404】

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標籤: 勞工;過勞死

國民年金費率 調漲至7%

國民年金費率 調漲至7%	聯合新聞網　2011/04/06
勞保費率自今年元旦起調漲後，國民年金保險費率自本月起，也將由6.5%調漲至7%。勞保局表示，6月底寄發4月和5月的國民年金保險費繳款單時，將依調整後費率計收保險費。
依照國民年金法第10條規定，國民年金保險費率在國民年金法施行第一年為6.5%，在第三年調高0.5%，以後每兩年調高0.5%至上限12%；但保險基金餘額足以支付未來20年保險給付時，不予調高。 為確保國民年金基金的財務健全，勞保局表示，國民年金保費自4月1日起由6.5%上調至7%，被保險人每月保費由1,123元調漲至1,210元，一般民眾每月自付保費將自674元調漲至726元，每月增加52元保費。 除了一般民眾，低收入戶、極重度及重度身心障礙者保費，維持由政府全額支出，中度身心障礙者，調整後每月保費增加26元，輕度身心障礙者則增加39元。 【經濟日報/記者葉小慧報導/20110406】

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標籤: 國民年金;勞保費

過勞認定再放寬 職災給付開便門

過勞認定再放寬 職災給付開便門	聯合新聞網　2011/04/06
職業病的認定可望更為放寬。勞委會去年底放寬「過勞」認定基準，其中率先刪除發病必須在「工作場所」字眼。
勞委會透露，實務上已逐漸將所有職業病認定都放寬為不限工作場所，未來將進一步修改勞保相關規定，全面放寬職業病促發地點不一定限「工作場所」，只要能證明與工作相關，在家裡或公出地點等場所發病都算職業病，都可領職災給付。 也就是說，勞工若因工作疲累猝發心肌梗塞、腦出血等心血管疾病致殘廢或死亡，無論發病地點是在家中、出差的旅館內，或是出差交通工具上，都可能符合職災給付。 目前職業病審核關卡有二個，第一關是勞保局，如果被勞保局駁回，勞工不服，可再送第二關勞委會職業病鑑定委員會審議。現況是勞委會職業病鑑定委員會雖已放寬過勞促發地不限工地場所，但勞保局的審查準則仍未放寬，造成很多個案在第一關就被駁回。 現行勞保局引用審查職業病的主要依據「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」，其中第21規定，職業病認定必須符合二項要件，一是「於作業中，於工作當場促發疾病」，另一個則是「該項疾病之促發與作業有相當因果關係」。由於此項規定限定發病必須是在「工作場所」，勞工若不是在上班地點猝發心血管疾病，在勞保局第一關審查時，就會被否決。 據了解，去年南亞科工程師徐紹斌猝死案被勞保局駁回，主要原因除了原標準有關加班時數規定太嚴苛，也因猝發地點是在「家中」，而「非工作場所」。 勞委會去年底放寬過勞死認定基準時，修正重點包括直接明定過勞的「目標疾病」除腦出血、腦梗塞、心肌梗塞等8種疾病外、新增狹心症、嚴重心律不整、心臟停止及心因性猝死四項。第二是將舉證責任由勞方改為雇主，第三為將短期及長期工作過重標準放寬，第四點就是悄悄刪除其中有關「工作場所促發的疾病……」等字眼。 勞委會表示，一般職業病如塵肺症、職業性重聽等疾病，因為可證明與工作類型相關，發病地點原本就不限工作場所，但是因為過度工作疲累猝發的心血管疾病，促發地點不特定，可能是下班後回家，也可能是出差時在旅館猝發。 在「過勞」認定基準刪除「工作場所」後，勞保局強調，目前實務上對於相關職業病認定，也不限促發疾病必須在「工作場所」，但是因為「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」仍有相關規定，認定上有爭議，因此未來考慮一併修正相關規定，讓職業病認定更為符合現代勞工工作型態。 【聯合晚報/記者陳素玲報導/20110404】

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標籤: 過勞;工程師